招投标采购管理系统的公开招标与邀请招标的区别

发布日期：2023-12-01 浏览次数：

招投标采购管理系统是基于先进的IT技术，采用最新的B/S结构，将WEB技术引入到单位采购过程管理的招投标管理工具。招投标采购管理系统的核心价值是实现采购工作的“公开透明、公平竞争、公正合理、诚实信用”。

招标采购管理系统的采购过程管理包括组织方式和采购方式

ü 采购组织方式：1、招标办自行组织招标2、委托代理机构组织3、政府集中采购管理4、归口单位组织采购

ü 采购方式灵活多样：1、公开招标2、邀请招标3、竞争性磋商4、竞争性谈判5、询价6、单一来源7、网上竞价8、网上商城

招投标采购管理系统中的公开招标与邀请招标的区别是什么？

一、公开招标与邀请招标的定义不同。

1) 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

2) 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

二、公开招标与邀请招标的适用条件不同。

ü 什么情况下单位采购需要进行公开招标？

1) 《招投标法》第十一条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当公开招标。《招投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

2) 《招标投标法实施条例》第八条规定，国有资产占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目应当公开招标。

3) 《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

ü 什么情况下单位采购可以选择邀请招标？

1) 《招投标法》第十一条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

2) 《招标投标法实施条例》第八条规定，应当公开招标中有下列情形之一的，可以邀请招标：(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

3) 《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条规定，依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标；（三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

4) 《政府采购法》规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

5) 非依法必须公开招标的项目，招标采购单位招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标。

三、公开招标与邀请招标的规定不同

1) 公开招标：依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

2) 邀请招标：招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

四、供应商的选择范围不同

1) 单位采购公开招标适用范围是所有符合条件的供应商，采购人事先不知道供应商的数量。公开招标的竞争范围较广，竞争性高，择优率也会更高，便于取得好的招标结果。

2) 邀请招标适用已经了解项目的供应商，采购人事先知道供应商的数量，竞争的范围较小。

五、公开招标与邀请招标采购项目的公开程度不同

1) 公开招标所有的采购活动过程结果必须严格按预先公开确定的招标程序和标准公开进展，有效避免招标采购的贿标行为。

2) 邀请招标的采购过程公开程度较为保守。

六、招投标采购管理系统中公开招标与邀请招标时间和费用不同